一、奋力抗疫，服务大局保稳定
（一）下沉社区，守护群众健康安全
一是靠前指挥，制定预案。面对疫情，院分党组雷厉风行，落实习总书记“疫情就是命令，生命重于泰山。”的指示，迅速成立领导小组，制定详细工作预案，并发布“倡议书”，动员全院立即行动，组建抗疫先锋队、前线临时党小组。党员干部带头扛起责任、深入一线坚定抗疫。
二是组织有序，担当作为。先后推选32名同志奔赴青山区钢花村街121等社区，巡查走访1万余户、送粮送药服务3万余居民。冒着风霜雪雨和被感染的风险，加班加点。人均每天3万多步，严密排查、全面消杀、严格值守，给群众送去党的温暖，体现了检察担当。
三是服务大局，维护稳定。检察长专门传授“理、礼、恕、了”四字法，做好群众工作，维护大局稳定。面对有怨气的人员，耐心劝导，得到社区高度赞扬，被评为优秀下沉团队。及时举办“永葆抗疫精神，绽放青春风采”事迹报告会，11名下沉代表分享抗疫事迹，弘扬正能量。
（二）深入场所，维护安全稳定
在深入下沉一线的同时，二线作战，投身监所抗疫办案。一是全面安全检察。院领导带队，对监狱开展检察，深入“三大现场”，重点了解在押人员生活、心理健康状况及防疫工作落实情况。二是细化防疫措施。制发防疫检察建议书16份。督促监狱加强监内卫生管理、宣传防控知识。深入疫情严重的监狱，检监共同研究方案，走访应急隔离点，落实防疫预案，强化属地责任，有效控制疫情蔓延。建立了我院主导的防控应急监督、协调机制，开辟监狱突发公共卫生事件绿色通道。三是进行定点检察。重点检察隔离点措施是否落实，医护警卫是否到位，对于存在问题立即整改。
二、政治强检，锻造检察铁军
（一）党建引领，文化铸魂
以理论学习、党建活动为载体，加强思想品德教育，补足精神之钙。开展“红色文化”教育，坚定政治大德。坚持“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化，召开分党组中心组理论学习12次，组织支部活动23次，院领导带头讲党课，学原着、读原文、悟原理，组织理论知识测试，提升理论素养。运用“学习强国”等APP视频功能，在抗疫一线举办线上线下相结合的主题党日和青工委学习交流活动，严格担负党建主体责任和监督责任，落实意识形态责任制，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢理想信念。检察长执笔的党建引领文化建设在全市征文荣获二等奖，总结我院党建经验的文章在《检察日报》刊登推广。
（二）严明纪律，廉洁从检
认真落实“严管就是厚爱”的教导，运用四种形态抓纪律，定期开展纪律监督、“三个规定”自查，严抓考勤、会风会纪，开展警示教育，组织学习省、市违纪典型案例19人次。经常谈话提醒、点名道姓批评教育，让红脸出汗成为常态。发布检务督察通报12期，强化党规党纪、安全保密意识，严守纪律和规矩，筑牢思想道德防线。
一是警示教育敲警钟。根据市院要求，结合实际，制定纪律作风整顿和警示教育实施方案，并严格推进、细查深剖、反思总结、查摆不足，严肃召开组织生活会，开展谈心谈话活动，进行批评与自我批评，提高思想境界。
二是举一反三促改进。结合于华案，举一反三，对廉政风险和职业风险进行全面梳理，查找不足，切实提高纪律作风和职业风险意识，推进检察工作。
三是学习教育守初心。开展“学训词、正风纪”学习教育活动，“坚守政治本色、擦亮为民底色、找准检察角色、突出执检特色”，全体同志查短板、找弱项、堵漏洞，努力将学习教育活动成果转化为推动检察工作发展的强大动力。
四是巡视整改促落实。紧紧围绕省院巡视，结合本院实际情况拟定四个方面13个具体问题31个具体表现形式，查找问题根源，制定整改方案，拟定84项整改措施，确保整改到位、取得实效。
（三）学习强检，提升素能
打造学习培训平台，夯实理论水平。组织各级各类培训50余次，网络培训约300课时，脱产培训10次12人次，开展“学员即教员”执检大课堂。坚持“周学习、月课堂、季点评、年总结”学习管理制度，编发检察业务“口袋书”，不断提升理论研究水平和业务素养。打造文化交流平台，提高文化涵养。坚持“请进来学、走出去学”，组织各地共同学习交流检察工作、党建队伍经验等，文化互鉴，收获丰硕。打造岗位练兵平台，打磨实践本领。树立“单位就是学校、岗位就是课堂、工作就是教学”的理念，在干中学、学中干，在实践中磨炼成长。打造调研写作平台，锻炼综合素养。倡导“人人动手、全员调研”，坚持灵动小编制度，编写信息报道及论文课题200多篇，编制完善制度汇编1册，编辑大讲堂、信息、演讲集9册，收集各类文章300余篇，干警动手能力明显提升。
三、履职尽责，强化监督促公正
（一）刑罚执行监督为大局
审查减刑、假释、暂予监外执行案件1925件，其中减刑1915件、暂予监外执行10件。针对刑罚变更执行提出书面纠正意见355件，采纳355件，采纳率100%；提出检察建议53份，采纳53件，采纳率100%。在法律监督中，不断促进刑罚执行公平正义。一是坚持对涉黑涉恶、金融诈骗等服刑人员的减刑、假释、暂予监外执行依法重点监督；二是对减刑频次高、幅度大的罪犯重点监督，尤其是对严重暴力犯罪人员严格把关，减少社会危害；三是对涉枪、涉毒、有组织的暴力性犯罪等罪犯的减刑案件，如监狱提请减刑不当，采取《检察官提示函》等形式，向监狱提出建议，并释法说理，取得了较好的效果。
（二）重点监督维稳定
一是突发事件检察用真情。共审查死亡案件56件。在办案中，各检察室认真负责、依法履职、客观公正、温情执法。1.迅速高效，接到监狱通报，检察人员迅速启动检察工作；2.程序规范，开展死亡检察工作时，迅速向部门领导及市院五部进行汇报。通过固定视频资料、查看病例、调查谈话、法医检验等多种方式收集证据，尽最大努力还原事实。3.慎重温情，以专业、客观的态度对待调查结果，配合监狱完成善后工作。
二是安全检察下真功。为严格疫情防控，加强对监管场所卫生、安全等方面的检察，通过实地查看和视频巡查多种方式发现问题，发出检察建议书27份，占制发检察建议总数的51%。
三是纠违办案出实招。以深层次监督为目标，发出纠正违法通知书5份，纠正率100%。办理捕诉案件7件10人。利用派驻检察的优势，有效指导监狱侦查，引导严格收集证据，同时深挖问题、查漏补缺、消除隐患。
（三）案件管理有高度
一是流程监督，纠错补漏。案件管理部门实时关注信息填录中的错填等问题，在线提醒办案人员及时完善信息，督促修正、更新，进行案件流程监控915件，督促更正300余件。落实电子卷宗，制作电子卷宗9案9卷，案件程序性信息公开达到100%。同时，通过评查案卡不规范问题，发布通报，引导规范案卡填录，提升效率。
二是用情接访，为民解忧。受理控告申诉案件19件,均及时处理。疫情期间，发布网络接访公告，依托12309检察服务中心，及时协调疫情防控措施，答疑解惑。制发新时代检察宣传周12309专题片。检察长深入金银湖社区，为群众解答检察服务功能和控告申诉的工作程序，有效服务群众。组织对信访人员谭某申诉案进行公开听证，拓宽监督渠道，提升办案质效。
四、敢作敢为，务实创新探新路
（一）巡回检察开新篇
开展巡回检察3次，发现监狱刑罚执行、狱政管理、教育改造类问题43个，发出检察建议3份、纠正违法2份，发现职务犯罪案件线索5个，相关问题均及时向监狱反馈，监狱已全部整改完毕，进一步规范了监管活动秩序，保障监管活动安全有序。面对疫情创新巡回检察方法，确保检察效果：
一是“非接触式检察”。重启巡回检察，运用书面审查、视频审查等方式对监狱巡回检察。联合市检察院对琴断口监狱开展检察“体检”，通过召开座谈会、查阅档案、广泛谈话、查看监控、问卷调查等形式重点对教育改造和疫情防控方面进行检察，效果良好，开启了武汉巡回检察先声，被检察日报作为亮点报道。
二是“同步封闭式检察”。代表省院对陈家山监狱开展交叉巡回检察，检察人员与监狱民警同吃同住集中隔离，封闭式开展检察工作，在监区现场连续半个月不间断全面检察，取得突出成效，得到省院充分肯定。
三是邀请外脑助力。增强检察质效，邀请卫生防疫及人民监督员等专业人员参加巡回检察，提出专业化建议。如参检专家发现监狱消杀不到位、隔离点设置不合理、监测记录不全等问题，监狱立即整改，消除隐患，让巡回检察的质量和效果得到了有效的提升。
（二）必审必谈开新局
为维护稳定，防疫保平安，积极推进刑满释放人员“必审必谈”工作。全面摸底，积极利用监管信息平台，摸清基本情况。制定预案，各检察室结合实际定人、定责，做好“必审必谈”部署安排，做好应急准备。认真审查，严格查阅刑满人员的判决书、释放证明书等案卷材料，审核体检报告，确保刑罚执行期满、释放手续齐全、健康状况正常。探索创新，一是，“自助申报式审查”。以问卷调查、自填表格等方式，让刑满人员认真申报个人信息，掌握健康状况、出监后生活安排及防疫措施等，根据人员情况量身定做谈话提纲，同时，调阅案卷材料，审核基本情况，先“必审”，再“必谈”，确保质量。二是，“隔空方式谈话”。灵活采用视频、大门口物理隔离等方式对即将刑满释放人员进行谈话。核实个人情况，宣讲防控及法律知识，保障平安健康，顺利回归社会。已累计审查刑满释放人员材料4200册，谈话4200人次，制发防疫宣传手册1500余册，共上报疫情报告报表260余份。
（三）开庭审查画新图
创新实现“云端开庭”。监狱封闭管理，积压了大量需开庭审理的减刑案件，为维护服刑人员合法权益，保障社会稳定，检察机关与法院、监狱沟通协调，共同探索疫情下的案件快审机制，决定通过科技助力，搭建网络平台，实行“云端”审理，效果良好。例如，驻洪山监狱检察室派员出庭，运用网络科技远程审理14件“三类罪犯”减刑案件，被《检察日报》作为一线亮点报道。
五、全面统筹，服务后勤保平安
一是全体动员，全力抗疫。制预案、发倡议。及时传达上级指示，发布工作安排、疫情动态。落实“日报告”、“零报告”制度，动态掌握干警及其亲属的身体状态，消除恐慌、确保安全。检务督察部门督查通报50余次，严肃纪律、督促消杀、保证战时作风过硬。
二是精细服务，关爱暖心。设法采购口罩、防护服、防护面罩、酒精等防疫物资1万余件，送达大家手中，确保前线抗疫；行装部门同志克服困难，全院同志们热情奉献、踊跃帮忙、志愿服务，将热菜热饭送给大家，体现了团结互助的奉献精神；司机同志不怕苦不怕累，加班加点，深入社区和监所，安全驾驶18万公里，保障干警防疫办案需要。
三是机关管理，规范高效。办文办会扎实，第一时间传达上级及院分党组指示精神，做到“案无积卷，事不过夜。”起草综合性文稿80余篇, 先后承办全院性会议30余次，发布城郊简报3篇，分党组会议纪要24篇，情况反映60篇，保障有力。宣传成果显着，组织发布宣传信息167条，其中，中央级采纳26条，省级采纳7条，市级采纳20条。坚守意识形态主阵地。人事管理有序，强化考核，制定检察官考评办法并数次模拟实战，修订《绩效考核》，进行出国证照清查，严格请销假管理，办理人员调动等工作。检察官业绩考评方案，得到省院的充分肯定。
2020年，在全院同志团结拼搏、努力奋斗下取得了良好成果，我院依法处理疫情信访案件，入选全国涉疫典型案例；连续五年荣获全国检察宣传先进单位，对洪山监狱机动巡回检察案例获全省精品案件，疫情防控工作荣获湖北检察好新闻三等奖，6篇调研课题荣获全省、全市二、三等奖；释法说理法律文书获全市三等奖；全院13人次获得市院表彰。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些不足：一是个别同志勇于担当、锐意进取、创新精神动力不足；二是工作求极致的作风还需加强；三是工作中发现问题、处理矛盾的能力还要提高。我们要认真对待，不断努力，克服上述存在的问题，在自我革命中不断提升。
2021年是建党100周年，我们要登高远望，胸怀大局，增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，脚踏实地、凝心聚力做好自己的事情，推动执检工作高质量发展。
一、聚焦办案，进一步促进公平正义
办案是第一要务，办案是检察履职的根本。抓办案重在提高办案的质量、效率和效果。要增强办案求极致作风，办案要兼顾天理、国法、人情，努力实现“三个效果”的统一。
二、打好基础，进一步提升队伍素能
全面加强素能建设，树理念、增情怀、强作风、长本领。注重政治思想武装，将政治与业务高度融合，让党建引领，促进各项检察工作。深化业务培训，加强人人动手、全员调研，夯实理论基础，设法提升业务能力和办案水平。
三、强化监督，进一步打造执检品牌
立足检察监督职能，做优派驻检察，做强巡回检察，做精案件管理，实现执检业务从数量、质量到品质的整体提升，打造执检品牌。一是更新监督理念，树立智慧检察执法理念，利用检察技术、机制创新规范履职行为。二是搭建工作载体，充分利用各项专项活动解决实务中碰到的突出困难和问题，结合纸面服刑、清查身份不实等专项行动，提高工作绩效。三是完善监督措施，加强与监狱、法院的协调，实现信息共享，严格办案程序，强化巡回检察，整合力量，汇集智慧，为社会经济发展提供有力法律保障。
时代催人奋进，使命激励前行。新的一年，新的起点，让我们牢记习总书记的号召，“征途漫漫，惟有奋斗”。重整行装，不忘初心，逐梦前行。
武汉市城郊地区人民检察院
2021年1月28日
